KUALA LUMPUR, 28 Oktober 2025
Keputusan Perdana Menteri India, Narendra Modi, untuk tidak menghadiri Sidang Kemuncak ASEAN di Malaysia baru-baru ini menimbulkan pelbagai spekulasi dalam kalangan penganalisis politik antarabangsa. Walaupun India kekal aktif dalam hubungan dua hala dan rantau Asia Tenggara, keputusan itu dilihat lebih didorong oleh tekanan politik domestik serta kebimbangan terhadap potensi ketegangan diplomatik dengan Amerika Syarikat.
Modi yang memilih untuk berucap secara maya dari New Delhi sebaliknya memberi tumpuan kepada kempen pilihan raya di negeri Bihar – kawasan strategik yang bakal menentukan hala tuju politik parti pemerintah Bharatiya Janata Party (BJP). Dalam masa yang sama, beliau mengelak kemungkinan pertemuan secara bersemuka dengan Presiden Amerika Syarikat, Donald Trump, di tengah-tengah rundingan perdagangan yang amat sensitif antara kedua-dua negara.
Pertembungan Kepentingan: Politik Dalam Negeri vs Diplomasi Global
Sidang Kemuncak ASEAN yang berlangsung di Kuala Lumpur turut dihadiri oleh Trump sebelum beliau berlepas ke Jepun. Dalam ucapannya di Rumah Putih seminggu sebelumnya, Trump menegaskan bahawa India akan menghentikan pembelian minyak dari Rusia – kenyataan yang mencetuskan ketegangan baharu antara kedua-dua negara.
Modi, melalui ucapan maya, tetap menekankan komitmen India terhadap semakan semula Perjanjian Perdagangan Bebas India-ASEAN, memperkukuh kerjasama pelancongan dan maritim, serta menyokong usaha kemanusiaan Timor Timur sebagai ahli baharu ASEAN. Walau bagaimanapun, ketiadaan beliau secara fizikal memberi isyarat bahawa keutamaan utama kini tertumpu pada survival politik domestik menjelang pilihan raya negeri yang sengit di Bihar.
Hubungan Perdagangan India-AS: Di Persimpangan Kritikal
Menurut laporan media India, rundingan perdagangan dua hala dengan Amerika kini berada di fasa akhir. Namun, Penasihat Hubungan Antarabangsa dari King’s College London, Prof. Harsh Pant, menyifatkan kehadiran Modi di Kuala Lumpur akan mencetuskan situasi diplomatik “janggal” sekiranya beliau bertemu Trump ketika isu tarif masih belum selesai.
“Trump terkenal dengan kecenderungan untuk mengeluarkan kenyataan terbuka tanpa diplomasi. Jika Modi turut membalas secara terbuka, ia boleh menjejaskan rundingan perdagangan yang masih dalam proses,” kata Pant.
India ketika ini berdepan tarif import Amerika Syarikat sebanyak 50 peratus, termasuk 25 peratus yang dikenakan ke atas minyak mentahnya dari Rusia. Washington pula menekan New Delhi agar menghentikan pembelian minyak Rusia yang dianggap mencabuli sekatan Barat terhadap Moscow. Sebagai tindak balas, India mendesak agar kadar tarif itu dikurangkan di bawah paras 20 peratus – kadar purata yang dinikmati kebanyakan negara ASEAN.
Diplomasi Delegasi: Jaishankar Galas Tanggungjawab Antarabangsa
Walaupun Modi tidak hadir, India tetap menghantar delegasi tinggi yang diketuai oleh Menteri Luar, Subrahmanyam Jaishankar, yang mengadakan pertemuan rasmi dengan Setiausaha Negara Amerika Syarikat, Marco Rubio, di Kuala Lumpur. Jaishankar menulis di platform X (dahulunya Twitter):
“Saya menghargai perbincangan mengenai hubungan dua hala serta isu serantau dan global yang dikongsi bersama.”
Menurut penganalisis dari Universiti Georgetown Qatar, Dr. Uday Chandra, Modi lebih gemar menghadiri forum seperti G20, Quad dan sidang kemuncak dengan kuasa besar dunia di mana India dapat berdiri sebagai rakan setara berbanding sekadar peserta dalam forum serantau yang berasaskan konsensus seperti ASEAN.
“Ketidakhadiran Modi tidak bermaksud India mengurangkan penglibatan dengan Asia Tenggara, sebaliknya menandakan peralihan kepada diplomasi yang lebih berasaskan institusi berbanding bergantung kepada kehadiran peribadi pemimpin,” jelas Chandra.
Bihar: medan ujian survival politik BJP
Pilihan raya negeri Bihar yang dijadualkan berlangsung pada 6 dan 11 November ini bakal menjadi medan penting bagi menentukan kekuatan semula BJP selepas kehilangan majoriti mutlak dalam pilihan raya umum tahun lalu. Pertandingan kali ini mempertemukan BJP dengan calon muda berpengaruh, Tejashwi Yadav, anak kepada dua bekas Ketua Menteri Bihar, Lalu Prasad Yadav dan Rabri Devi daripada parti Rashtriya Janata Dal (RJD).
Kemenangan BJP di Bihar bukan sahaja akan menstabilkan semula gabungan persekutuan yang kini bergantung kepada parti Janata Dal (United) pimpinan Nitish Kumar, malah akan mengekalkan dominasi Modi dalam politik India menjelang siri pilihan raya di Assam, Bengal Barat, Kerala dan Tamil Nadu tahun hadapan.
Implikasi Serantau dan Pandangan Malaysia
Ketidakhadiran Modi di Malaysia pada waktu yang begitu strategik memberi kesan psikologi kepada persepsi hubungan ASEAN–India, walaupun secara praktikalnya hubungan perdagangan dan keselamatan serantau kekal utuh. Malaysia sebagai tuan rumah memainkan peranan penting dalam mengekalkan momentum hubungan dua hala dengan India melalui rundingan ekonomi dan pelaburan teknologi yang sedang berkembang, termasuk dalam sektor minyak sawit dan digitalisasi.
Ketiadaan Modi tidak menjejaskan hubungan rasmi antara Malaysia dan India, namun menonjolkan realiti geopolitik baharu di mana pemimpin Asia kini terpaksa mengimbangi tekanan domestik dan diplomasi antarabangsa dengan lebih berhati-hati.
Tindakan Narendra Modi untuk tidak menghadiri Sidang Kemuncak ASEAN di Malaysia bukan sekadar keputusan logistik atau simbolik, tetapi mencerminkan dilema besar antara keutamaan politik domestik dan keperluan diplomatik global. India kini berada di titik genting untuk mengekalkan kestabilan dalam negeri sambil mempertahankan kedudukan strategiknya di pentas dunia.
Bagi Malaysia dan negara ASEAN lain, situasi ini menjadi peringatan bahawa hubungan serantau tidak boleh bergantung kepada kehadiran individu semata-mata, tetapi perlu dibina atas asas institusi dan kepentingan bersama yang berterusan.
#Prezcom